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中央第一生态环境保护督察组“回头看”群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
稿源: 辽宁省政府网  2018-12-19 10:04
 
      (第一至三十二批补报 2018年12月16日)
序号 受理
编号
交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况
1 D210000201811080012     沈阳市铁西区大潘镇前马村的东北制药工厂和科创化工把实验试剂倾倒在建筑垃圾里,造成污染。 沈阳市 土壤     投诉的建筑垃圾现场位于前马村村屯西北侧,未发现有实验试剂倾倒在建筑垃圾里,但在排查中发现建筑垃圾中混有少量废弃化学试剂瓶等废弃物,约0.5公斤,经鉴定,不是危险废物。东北制药集团股份有限公司2017年、2018年实验试剂种类清单,原料检验中心分公司危险废物产生环节记录表,危险废物产生单位自行利用处置环节记录详实完整。产生、接收、处理和结存台账账物相符,该类危险废弃物的处置均利用企业自建焚烧炉处置,符合环保要求。
    沈阳科创化学品有限公司产生、接收、处理和结存台账账物相符,未发现私自转移处置行为。经调阅企业采购单据,无投诉现场发现的实验试剂种类。
    检查未发现东北制药集团股份有限公司和沈阳科创化学品有限公司违规处置废弃化学试剂瓶等废弃物的行为。
基本属实     已对废试剂瓶进行了安全处置。
    加强对企业的环境监管,督促企业进一步加强危险废物管理。
2 D210000201811080072     一、铁西区的东北制药厂夜间偷排污水至细河,举报人称该厂环保设备是假的,无法使用。二、于洪区红旗台的精细化工厂(只有一家)将工业污水排入厂内深井,污染地下水。 沈阳市     一、东北制药集团股份有限公司生产、生活废水均进入该单位污水处理站,经过处理后排入沈阳振兴污水处理有限公司的25万吨污水厂。经查,该单位无夜间偷排污水至细河的行为。该企业污水处理站有环保验收手续,并同环保部门进行联网实时传输在线监测数据。现场检查该企业污水处理设施运行正常,在线监控设施能够有效上传实时监测数据并全部达标。污水处理设施的运行记录和原始加药记录完整齐全。该企业环保设备正常使用,有合法手续。委托第三方检测机构对该企业污水总排口废水进行取样检测,检测结果达标。
    二、投诉人反映的红旗台精细化工厂为沈阳市特尼克精细化工厂有限公司。该公司设备更新未报批环评。院内有一渗井,渗井内有一水泥排水管,经检查,该排水管与生产车间边沟连接,生产车间内排水边沟直连渗井。经对企业负责人问询,原企业生产过程中产生的冷却水及冲洗车间废水未经处理经车间地沟,最终汇入此渗井。
部分属实     一、加强对企业的监管。
    二、对精细化工新改扩建未报批环评违法行为立案处罚,罚款1.056万元;对未验收投入生产违法行为罚款80万元,对责任人及分管人分别罚款16万元。针对环境是否受到损害影响,委托第三方机构进行检测和评估。
    针对企业废水排入渗坑违法行为,立案处罚20万元,同时将案件移交公安部门,公安部门已立案侦查。
3 D210000201811180043、X210000201811190040     五金工业园沈阳金杯泰峰表面处理有限公司是一家电镀企业,2018年6月企业发生火灾,导致电镀液泄漏,造成附近土壤、地下水被污染,企业为应付检查临时将表面土壤换成新土。现在企业院内还有一家电镀厂和一家电池厂在生产,导致附近地下水污染情况越来越严重。 沈阳市 水,土壤      一、沈阳金杯泰峰表面处理有限公司有环保审批和验收手续,电镀车间地面采用防渗处理,生产废水经管道收集至污水处理站处理后,排入市政管网。2018年6月11日,沈阳金杯泰峰表面处理有限公司发生火灾,企业按照要求启动环境应急预案,并采取了应急措施。委托第三方检测机构对沈阳金杯泰峰表面处理有限公司电镀车间东侧土壤、南侧土壤进行了监督性检测,检测点位表层土壤符合土壤质量标准;对地下水进行检测,检测结果显示符合地下水标准。
    二、“另一家电镀厂”是指位于同一厂址的上海荣上五金装饰厂沈阳分厂,该企业有环保审批和验收手续,配套建设有污水处理站、废气收集处理装置和危废储存室。委托第三方检测机构对该单位总排口废水检测,结果显示符合国家标准;对该单位车间东北侧土壤、西北侧土壤进行了监督性检测,检测点位表层土壤符合国家标准。
    三、“一家电池厂”是位于同一厂址的朝阳华鼎储能技术有限公司租用的产品检验室,无表面处理和电镀工艺,无废水排放,不在《建设项目环境影响评价分类管理名录》内,不需要进行环境影响评价。该单位已处于停用状态。2018年12月13日,该实验室已全部搬迁,现场已无任何设备。
基本属实     沈阳金杯泰峰表面处理有限公司已按照要求启动环境风险评估、土壤风险评估,并将组织专家论证,按照专业第三方机构出具的风险评估报告制定具体整改计划,并按计划进行整改。
    相关部门加强对沈阳金杯泰峰表面处理有限公司厂区的持续跟踪监管。
4 D210000201811220023     经济开发区翟家乡余粮村原村长谭某在村东侧22号桥底下和余粮大队南200米左右,挖沙坑用于掩埋生活、工业、医用等垃圾,严重污染地下水,导致井水无法饮用。 沈阳市 土壤,水     投诉中谭某于2013年4月至今任余粮村村委会主任,22号桥下的挖沙坑为谭某于2000年8月承包的一处养鱼池,不是挖沙坑。余粮大队现为余粮村委会,余粮村委会南200米左右无沙坑。
    该养鱼池已全部用建筑垃圾和炉灰渣填平,未发现生活垃圾和医用垃圾,工业垃圾为炉灰渣。
    2014年,余粮村新建饮用水管线和自备井,该自备井为余粮村唯一水源,向周边居民提供饮用水。2017年对该水水质检测各项指标均达标。
    2018年11月28日,沈阳市铁西区疾病预防控制中心对该区域地下水进行采样,检验结果显示除氯化物、硝酸盐氮、锰略有超标外,其它指标均达标,氯化物、硝酸盐氮、锰的超标不能确定是由建筑垃圾和炉灰渣造成。
基本属实     加强管理,加大巡查力度,杜绝违规排放行为。
5 X210000201811250047      张强镇东一棵树村,铁煤集团大强煤矿有限责任公司非法向周围三个乡倾倒上百万吨煤矸石,之后又委托沈阳宏跃运输有限公司向康平县华通免烧砖厂内倾倒煤矸石20万吨,污染地下水。 沈阳市 水,土壤     该矿委托第三方公司对煤矸石进行检测,检测报告表明该矿煤矸石为一般工业固体废物,不会对环境造成污染,可以作为土地复垦回填物使用。
    相关部门为6个废弃坑塘土地复垦前期准备工程用地出具了审查意见,并对环境影响登记表进行批复。至2018年6月,大王家窝堡村砖厂等5个土地复垦前期准备工程已完工。
    2015年至今,上述6个废弃坑塘土地复垦前期准备工程共运输、回填煤矸石288.92万吨。其中,康平县华通免烧砖厂项目共运输、回填煤矸石19.2万吨。
    根据铁法煤业集团大强煤矿聘请的第三方检测机构12月10日出具的地下水检测报告显示(共检测3个乡镇12个点位),检测结果符合相关标准。
基本属实    无
6 X210000201811110043     瓦窝镇卢屯村高崇林石矿无任何手续,非法建石料加工厂,挖山采石,生产期间产生大量粉尘和噪声,毁林几百亩,破坏生态环境。 大连市 生态,大气,噪声     高崇林石矿实为普兰店市瓦窝镇宝林石矿,办理了矿山开采许可及环保审批手续,2015年矿山开采许可到期后停产至今。2018年8月,高崇林其妻滕某在修建4栋农业大棚期间,擅自采掘东侧山体用于修建大棚,多余废料运至该石矿堆料场的北侧山角下。滕某新建大棚挖掘作业时会产生扬尘和噪声。滕某所建大棚非法占用林地(无林地),无毁林问题。 基本属实      根据相关规定,拟对滕某擅自改变林地用途,罚款6238.4元,限期恢复原状。
7 X210000201811130030      复州湾街道裴屯村东南山的新虎石矿,无环保手续,违法生产,粉尘和噪音严重污染周围环境。 大连市 噪声,扬尘    企业采矿许可证在有效期内,但企业未办理环保手续。已责令企业停止违法行为。
    现场调查时,企业处于停产状态,企业现场还存有部分尾料。堆放装卸、运输过程中产生粉尘和噪音污染。
属实     责令矿山进行升级改造并完善环保审批验收手续。
8 D210000201811140006    一、几年前,谢屯镇沙山村在没有任何手续的前提下,建了几百家育苗室,污水直接排入海里,污染环境。二、谢屯镇沙山村南侧的几座高山被村里卖私人采石采矿,林木和山体被毁坏,石头和土用来填海。举报人曾向中央环保督察组反映,没有得到解决。 大连市 生态,水      一、根据有关规定,育苗室按农用地管理,未改变土地用途,故未办理相关手续。育苗室用水是海水经沙滤罐过滤后进入育苗池,养殖尾水排入纳潮沟。委托第三方公司进行近岸海水水质检测,检测结果显示该区域海水水质达标。。
    二、沙山村南侧的几座高山指的是云台山,现由瓦房店市永兴建材有限公司进行开采。该公司有采矿许可、安全生产许可证及环保审批手续。
    永兴建材有限公司采伐行为有相关手续,未出现超范围采伐现象。
    执法部门对历史上的私采行为已经进行了处罚。沙山村海域是围堰养殖,养殖项目都通过了海域使用论证和海洋环境影响评价,并依法办理了海域使用权证,不存在填海问题。
部分属实     加强监督管理。
9 X210000201811180039      金石滩什字街的污水处理厂外排水不达标,且部分污水不经处理在夜间偷排,污染河流和海洋。曾向中央环保督察组反映过此问题,至今未解决。 大连市 海洋,水     该污水处理站正常运行。按照相关要求,该站处理后的废水需排入金石滩污水处理厂深度处理后排放。根据第三方的水样检测报告以及环保部门监测报告,该站处理后污水达到排入城镇污水处理厂标准。2018年9月开始,处理后的污水已全部接入市政污水管网,输送到金石滩污水处理厂深度处理。不存在部分污水不经处理于夜间偷排的情况。 基本属实     加强对该污水处理站及金石滩污水处理厂的监管,发现环境违法行为将依法查处。 通报1人
10 X210000201811190045      复州湾街道郭屯村鸿利环保有限公司无环保手续,生产玻璃钢制品及化学物品时直排废气,固体废物随意倾倒,多次举报无果 大连市 大气,土壤,其他污染     该企业于2006年9月取得环保审批手续,2008年12月通过环保验收。
    经现场检查,该企业无废气收集装置,边角余料作为产品的原料使用,独立存放,不外排。
基本属实     加强对该企业巡查,如发现违法行为立即责令企业整改,并上报执法部门。
    要求企业安装VOCs废气收集装置,经环保局监测合格后方可生产。
11 D210000201811200072、D210000201811180051     谢屯镇党委书记高某某怂恿姜某某在大屯村小岛屯南侧山上盗采石料1300万平方米,毁了六、七万棵松树和部分唐朝古墓;在沙山村非法盗采石料1亿多立方米,毁林1000多亩。 大连市 生态,其他     2017年,开展小岛屯南山矿地质环境治理工程,在施工过程中,毁坏了矿坑周边10.08亩范围内的林木,共毁坏黑松、侧柏410株,已处罚;根据项目实施方案,工程总挖方量为156.66万立方米,不存在非法采矿1300万立方米行为。经相关部门调查,西部2个山头及山脊上的13座(原纪录48座)积石墓消失,对其下达停工通知书,至今该治理项目一直处于停工状态。
    经查,沙山村现有矿山1座,现由瓦房店市永兴建材有限公司(法人姜某某)进行开采,有采矿许可证、安全生产许可证、采伐证,分两次共采伐矿区内的林木32.92公顷(493.8亩),未出现超范围采伐现象。
基本属实     小岛屯墓群案件已经立案调查。
    加强该废弃矿坑治理工程的监管,防止该工程在施工中发生新的违法行为。
12 D210000201811200009     鞍子山五块石村于某某的加工厂,将生产废水直排厂内存水窖(渗坑),导致附近村民井水被污染;有时候将存水窖废水用管道直排黄海,污染海水;加工冷冻鱼时,氨气泄露,熏死村民农作物。 大连市 水,海洋,大气     该加工厂为大连诚宏海产食品有限公司(法人于某某),办理了环保审批和验收手续,建有一套日处理能力400吨的污水治理设施。现场检查采集水样监测,废水达标排放。在日常巡查中未发现该公司有生产废水直排问题。
    庄河市疾病预防控制中心分别在厂区周边4户村民家水井中采集水样,均有硝酸盐等指标超标情况。该公司主要利用液氨制冷,未发现制冷系统存在泄漏。目前厂区周围农田未见农作物。
基本属实     加强日常巡查,防止企业生产过程中对周边环境造成影响。
13 X210000201811200033     复州湾街道世成陶瓷厂无环保手续,采用燃煤窑炉生产,产生大量黑烟、粉尘。废弃物随意倾倒,污染环境。 大连市 大气,土壤,其他污染     该企业环保手续齐全,锅炉安装了除尘设备。该企业已于2018年7月停产至今,但在以往生产过程中因封闭不严,偶有无组织排放粉尘扰民情况。 基本属实     加强对该企业的监督管理,禁止企业私自开工生产。
14 X210000201811210038    一、白云山景区地貌环境遭人为破坏。景区内有坟头上万个。二、高尔夫球场两个。三、防空洞被私人占地建别墅,生活污水直排入海。 大连市     一、景区内墓地由两个单位管理,西岗区民政局管理公墓5000座,大连市森林动物园管理历史遗留散坟5000座。
    二、景区内两个高尔夫球场分别为大连德源投资有限公司运营的“大连白云山高尔夫小型练习场”和大连市森林动物园与大连宏商高尔夫练习场有限公司合作经营的“大连宏商高尔夫练习场”。
    三、景区内由市人防办直接监管的11个防空洞,无被私人占地建别墅情况,无临海防空洞,不存在生活污水直排入海问题。
基本属实    加强管理,加大巡查力度,严禁砍伐山林和私建墓地的情况发生。
    要求两家高尔夫球场限期恢复土地。
15 D210000201811280104     一、花园口经济区邹家圈屯滨海路南侧码头附近,有人非法填海盖了一栋楼。二、邹家圈屯邹某某非法占用花园口海域与长海县海域交汇处两、三千亩海域非法养殖,污染海洋 大连市   海洋     一、经查,该人为孙某某,存在违法填海0.5亩、违章建楼等行为,已被处罚。
    二、经查,邹某某在未经用海审批的情况下私自将原浮筏养殖区进行外扩,违法用海面积为52.8公顷,海洋行政管理部门已对其进行立案查办;该处海域海水检测结果达标。
属实     对邹某某下达《责令停止违法行为通知书》,责令其30日内退还占用海域,恢复海域原状。
16 X210000201811280092     城关街道党委书记孔某某,违规干预和插手太平岭满族乡马村桥屯歇马山和青林村尹屯青林山的土地、山林等使用权出让,造成国有资产大量流失,生态环境遭到严重破坏。 大连市 生态     孔某某在担任太平岭满族乡党委书记期间,共涉及两屯对外发包合同4宗,均按程序操作,未造成集体资产流失。其中乔屯涉及的两处山林至今维持原状,不存在生态环境遭到破坏问题。青林村殷屯的两份合同系原合同到期后再次发包给大连盛岩石材有限公司,该企业在开采过程中非法占地28.94亩,已进行处罚。 基本属实 加强管理 诫勉1人
17 X210000201811290172      英纳河上游天门山至冰峪沟旅游区段河道被严重挖掘破坏,改变河道用于漂流。去年曾向中央环保督察组反映,至今问题没有彻底解决,而该问题已被销号处理。 大连市 生态     该旅游区段有大连天门山旅游开发有限公司、大连优圣美地旅游开发有限公司两家企业从事漂流项目。2017年已责令两家企业按照有关规定要求进行整改,目前整改工作仍在推进中,案件尚未销号,已进行行政处罚。
    现上述两家企业已在经营河道区域范围内清理了一条2-3米宽漂流航道,航道岸高都在0.8米以下,未破坏河道,未改变河道走向。
基本属实     责令企业在2019年4月底前完成环境影响评价报告编制,2019年6月底前对报告进行论证,确定审批或关闭。
18 X210000201811300293      瓦房店市万家岭镇政府将居民区生活污水接入公路两侧雨水管道,并在距居民饮用水井7、8米处公路桥下修建两个沉淀池,生活污水排入其中,异味扰民严重,由于该沉淀池渗漏,污染居民饮用水井。 大连市 其他     经查,该镇在2013年交通部门对“盖亮线”公路改造施工中,将公路两侧居民生活污水并入公路下侧铺设的雨水管道,合并使用。
    在盖亮线公路涵洞下确建有两个沉淀池,距最近居民住房约8米,沉淀池未做防渗防漏,也未定期清理,生活污水流经沉淀池,散发一定异味,对周边的居民生活造成一定影响。
基本属实 责令整改,加强监管。
19 X210000201811300353     肖某琴在卢屯村大河砍伐周边林木5000多棵,破坏植被700多亩,在卢屯村卢北小队大沙河盗采河沙300多万立方米,污染河水,并使周边村庄地下水位平均下降3-5米,影响灌溉。还毁坏果园50多亩,果树2000多棵,破坏良田70多亩。 大连市 生态,水     经查,肖某某没有在卢屯村大河砍伐树木、破坏植被,也没有发现肖某某在大沙河有非法采砂行为;瓦房店市环境监测站在该段大沙河上、下游的河水分别进行了采样监测,监测结果显示河水水质达标。
    经查,肖某某果树承包地不足10亩,更新承包地上苹果树的行为不构成违法。现场勘查,肖某某承包的100余亩耕地中有近32亩被盗采砂土,盗采砂土量5万余方。被盗采地块属一般耕地,非基本农田。
基本属实     已对盗采砂土案件立案查处,将依法对当事人进行处罚并责令其恢复原状。
    加强林地及河道管护,进一步做好林木管理和看护。
20 X210000201812050056     关闭的大连甘井子鞍钢石灰石矿仍然违规生产经营,加工过程中粉尘污染,裸露矿坑扬尘污染环境。 大连市 大气,生态     鞍钢石灰石矿下属集体企业证照齐全。由于职工尚未安置,鞍钢集团允许两家集体企业对矿区内剩余的部分原料和成品料进行加工和销售。
    该厂矿料堆完全苫盖,厂区内采取了洒水、喷淋等抑尘措施,两处破碎加工车间未生产,但在石料转运和堆存等环节存在少量扬尘污染现象。                                                           
    该厂两处矿坑内积水约50米深,因此不会产生扬尘污染。但由于矿坑四壁是以石灰石和少量沙土为主的山体结构,且无法采取有效可行的抑尘措施,故存在少量扬尘污染现象。
基本属实     对大连石灰石矿下达《责令改正违法行为决定书》,要求继续加强料堆现场管理,做好降尘防尘措施。
21 X210000201811100025     双泉寺村辽宁金烜环保新型建材股份有限公司向该村集体林地倾倒废渣,破坏林地、山体。 本溪市 土壤,生态     该场地为兴安村采石场旧址,2005年停产至今。2016年,辽宁金烜环保新型建材股份有限公司利用此区域遗留的废钢渣进行生产环保建筑材料。目前已经清除钢渣8000平方米,其中有近1000平方米已经恢复植被。
    通过现场调查和调取林业局卫星遥感监测影像图和国土部卫星遥感监测影像显示,该公司从成立以来,废弃钢渣用地范围没有进一步扩大,不存在向该村集体林地倾倒大量废渣情况。
基本属实     加强扬尘治理,确保不发生扬尘扰民现象。对已经清理干净的土地进行覆土绿化,恢复植被。 通报批评1人
22 D210000201811130046     高新区石桥子街道办事处红旗村华隆矿业在未取得审批手续的前提下,2016年在红旗村毁林毁地106亩,建选矿场;2018年6月又毁林毁地60多亩,修建职工宿舍。 本溪市 生态     2015年,华隆矿业有建设废石综合利