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中央第一生态环境保护督察组“回头看”群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
稿源: 辽宁省政府网  2018-12-17 07:46
 
  (第三十一批 2018年12月5日) 
12月14日,中央第一生态环境保护督察组交办的第三十一批201件群众信访问题已办结196件。
序号 受理
编号
交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况
1 D210000201812040039     位于经济技术开发区浑河21号街的沈阳曙光金属表面处理有限公司没有环评手续,将未经处理的电镀废水直排到道路上,希望予以处理。 沈阳市     该单位有环保审批和验收手续,建有一座污水处理站,正常运行,设施运行及加药记录完整。开展废水监测9次,监测结果显示均达标排放。
    对该单位车间废水排入污水处理站走向、污水处理站处理设施运行情况进行调查,经查,未发现电镀废水直排到路上现象。 
不属实    加强环境监管,同时要求企业加强对环保设施的维护管理,确保环保设施稳定运行,污染物达标排放。
2 D210000201812040059     沈阳化工集团股份有限公司位于大潘街道岳家村附近,公司排放白色粉末,非常呛人。督察组进驻辽宁时没有异味,不在的时候异味难闻,希望尽快动迁。多次举报迟迟未处理。 沈阳市 大气,其他
污染
    沈阳化工股份有限公司环保审批验收手续齐全,废气处理设施健全,现场检查时厂界外周存在化工厂特有的气味,未见排放白色粉末。
    自2017年中央环保督察以来,对该单位现场检查24次,未发现环境违法问题,开展废气监测18次,监测结果均达标排放。
基本属实     加强监管,要求企业加强对环保设施的维护与管理,确保环保治理设施稳定运行,污染物达标排放。
3 X210000201812040053     东北水暖城附近的污水处理厂,偷排污水至旁边的明渠,导致明渠水体污染严重。 沈阳市 废水     投诉的污水处理厂为沈阳辉山明渠污水处理厂,该污水处理厂已停止使用,该厂无污水排放。 不属实     加大监督管理力度,一旦发现问题,立行立改。
4 X210000201812040073     沙岭镇诺木珲村沈阳依博达磨具材料有限公司,生产时锅炉冒黑烟,甲醛、硫酸气味重,污水直排到庄稼地,污染农田。 沈阳市 土壤,大气,水      该企业有工商营业执照,无环保手续,生产过程无废水产生。厂区内现有一台房东遗留的废弃锅炉,该锅炉于2015年已废弃。企业存在醛、酸化工气味问题。委托第三方检测公司对环境空气进行检测,检测报告结果达标。 基本属实     对该企业无环保手续问题下达责令改正违法行为决定书,责令其停止生产,并立案处罚,罚款人民币4万元整。
5 D210000201812040019     七顶山街道朱家村的金山水泥制造有限公司环保设施不达标,偷排废气,扬尘扰民;金山水泥在无采矿证的情况下,在厂区周围山上毁林开采石矿,目前虽已废弃,但刮风时仍产生扬尘扰民。 大连市 大气,生态     经调查,该企业窑头和窑尾都有在线监控装置,并与区监控中心联网。其在线数据显示达标排放,无偷排废气。不定期现场检查,也未发现该单位有偷排废气行为。
    该企业矿山现场为废弃石坑,在2008年3月份左右就已停止开采。目前该石矿为金山水泥堆放料场,采取苫盖、定期洒水措施降尘,但遇大风天气有扬尘产生。
基本属实     加大对该单位的监督管理力度。
6 D210000201812040030     一、花园口经济区李某泽以妻子的名义于2010年左右在尖山村万顺屯南填海3000亩,建养殖圈,占用船坞经营区,破坏生态。
    二、尖山村村长孙某吉,在尖山村河口屯南海边围海3000亩建养殖圈,并在村委会后侧毁林上百亩建养貂厂。
    三、尖山村村长孙某吉的妹妹孙某在花园口及长海县交汇处的黄海非法圈海养殖上万亩。
    四、花园口经济区有上百处违规海参孵化厂,严重破坏海域生态。
大连市 海洋     一、经查,李某泽妻子宗某某、弟弟李某二人围堰养殖共占用508.1亩,均有海域使用权证,实际用海与其所持海域使用权证书一致。该处北侧海域审批前确为附近渔民小马力渔船自然停泊点,非国家登记注册渔港。在前期的海域水质检测中没有发现海洋污染问题。
    二、经查,孙某某及其妻子围堰养殖共占用876.4亩,有海域使用权证,实际用海与其所持海域使用权证书一致;孙某某儿子在其承包的35亩退耕还林地上未经过林业部门批准,建设一处养貂场;
    三、孙某某妹妹在花园口与长海县交汇处海域有用海行为,用海区域在三家国资公司海域使用证确权范围之内;
    四、花园口经济区现有海参育苗室32处。全部纳入监管范围,定期进行现场检查。水质检测未发现区域内海洋被污染问题。
部分属实     一、严密监管,做好海洋环境保护工作。
    二、针对孙某某儿子违法占用林地建设养貂场的行为,正在调查侦办中,将依据侦办结果依法依规进行处理;
    三、对孙某某妹妹违法用海的确切时间及面积进行调查,根据调查结果依法对其采取法律措施;
    四、加强海域巡察,对区域内的育苗室进行全覆盖式监管。
7 D210000201812040046     花园口经济区滩涂被非法围堵100多处,以下三人尤为严重:孙某在河口村碧流河入海口非法围堵3000亩海域;李某泽在万顺村非法围堵2000亩海域,并在滩涂上盖违建;孙某吉在邹家圈海域非法围堵2500亩海域养海参。 大连市 海洋      花园口经济区海域滩涂内共审批围堰养殖用海38宗。经查证,碧流河入海口不存在“非法”围堵现象。孙某不存在围堵海域问题;李某泽妻子宗某某、弟弟李某二人在万顺村围堰养殖共占用508.1亩,均有海域使用权证,实际用海与其所持海域使用权证书一致;孙某某及其妻子在邹家圈围堰养殖共占用876.4亩,均有海域使用权证,实际用海与其所持海域使用权证书一致。 基本属实     加强海域、岸线巡察工作力度,坚决杜绝违法违规围堵海域现象
8 D210000201812040078     一、花园口经济区大张村村长倪某福将蚊嘴屯约300亩的耕地和海防林改成海参圈,在海边建设2000多平方米的厂房和10余栋孵化器,占用老百姓的耕地,且得到动迁费约1亿元,动迁后此处被荒废,破坏海岸生态环境。
    二、倪某福破坏花园口高丽城渔港,将北侧一座小山卖了用于填海。
    三、花园口村的花园口渔港被杨某年改为养殖圈,破坏渔港周边生态环境。
大连市 海洋,其他
污染
     一、倪某某所建海参圈有海域使用权证书,没有占用耕地和林地;厂房和孵化室用地面积12025平方米,拥有集体土地使用证;征收过程评估后补偿资金63358145元。由于填海规划终止,动迁的土地没有合理利用。
    二、据调查,倪某某没有对高丽城渔港实施改扩建等破坏行为。经国土部门调查,2008年至今,高丽城渔港北侧陆域无变化,不存在挖山取土填海现象。
    三、据调查,杨某某的妻子在花园口渔港西侧海域围堰养殖85亩,有海域使用权证,未发现该圈存在破坏渔港周边生态环境问题,也没发现杨某某对花园口渔港有改造、侵占行为。
部分属实     加强岸线巡察工作力度,防止非法占用岸线、破坏海洋生态环境行为。
9 X210000201812040019     大连君隆再生资源有限公司,转移、运输危险废物时不使用危险品运输车辆,部分不办理转移联单。 大连市 土壤,其他
污染
    大连君隆再生资源有限公司在省内收集废铅蓄电池运输到该单位使用普通箱式货车,无需办理转移联单,符合相关规定。
    大连君隆再生资源有限公司委托第三方危险化学品车辆跨省运输废铅蓄电池,办理了危险废物转移联单。
基本属实     要求该企业严格按照《辽宁省环境保护厅关于加强辽宁省废铅蓄电池收集及管理制度试点期间环境管理的通知》要求规范管理。
10 X210000201812040092     一、城子坦镇大卢村大赵屯西边水库附近有个养殖规模达4-5万只的养鸡场,鸡粪、污水排入水库中,污染饮用水源地及下游河套。
    二、大庄原小学院内有养貂场,污水直排,污染河流。
大连市     一、投诉反映的水库,实为用于灌溉的两处水塘,非饮用水源。养鸡场建有规范污水池和干粪场,养鸡粪污没有外排入水塘中,而且该水塘无外排口,周边无河流。
    二、经查,该养貂户已建设18立方米污水池,废水定期还田不外排,貂粪日产日清,周边无河流。
不属实     要求养殖户做到粪便及时清理,并保持周围环境卫生。
11 X210000201812040015     大房身镇合力矿业(原名兴合镁矿)无相关手续,非法占地,盗采方解石、菱镁矿;在河边建设两座大排量轻烧窑,污染环境。 鞍山市 大气,生态,其他
污染
    岫岩县合力矿业有限公司有工商营业执照、采矿许可证、环评报告及验收等手续,但未办理用地手续(古洞村集体土地7303.3平方),未办理扩界手续(越界开采镁石3068吨)。
    该公司2座轻烧镁窑除尘器正常运行,有无组织粉尘治理措施。对该公司粉尘排放情况进行监测,监测结果显示烟尘、有组织粉尘、无组织粉尘排放均达到《工业炉窑大气污染物排放标准》和《大气污染物排放标准》要求。
基本属实     对其非法占地、越界开采行为进行了行政处罚。  
12 X210000201812040065     包家堡村北海集团东和原矿业有限公司非法探矿,盗采国家资源,毁坏林地100多亩,破坏生态环境。 鞍山市 生态     一、包家堡村北海集团东和原矿业有限公司已申请办理矿区外围扩界,该公司在界外探矿钻孔,属于无证勘查行为。
    二、岫岩县东和源矿业有限公司共非法占用林地4342㎡。已被依法处罚。
    
基本属实     针对无证勘查的行为进行立案调查,依法责令其停止无证勘查行为,处以50000元罚款。  
13 D210000201812040081      一、市委纵容何某胜大肆侵吞国有矿山,造成大面积林地被毁;海城市委市政府应付督察组,二年不给矿山火药,强行矿山整合,导致排楼、樱落、马风多处小矿组疯狂盗采,致使大面积生态造成破坏。
     二、海城煤矿、后英集团、峰驰公司、二矿公司有上百座高纯轻重烧窑,在不达标的情况下偷偷生产。海城政府很多领导参与菱镁矿争夺,筛选尾矿,扬尘污染严重,无人管制,海城环保局充当保护伞。
鞍山市 生态     何某胜为后英集团原法人何著胜,后英集团在海城市区域内所属矿山共有7家,均经省国土资源厅审批,通过合法手续办理的采矿许可证,不存在大肆侵吞国有矿山现象。
    海城市公安局自2017年1月25日起对海城辖区内非煤矿山停止供给民用火工材料,由于菱镁矿山企业至今仍未通过复产复工验收,所以一直没有提供火药。海城市菱镁矿山资源整合是在政府的主导下,本着自愿加入的原则,采取市场化运作方式,不是政府强制行为。2017年至今共查处非法开采案件63件。
    海城镁矿、后英集团、峰驰公司、二矿公司(实为海城市军刚中档镁砂有限公司)均安装了治理设施,对无组织扬尘采取治理措施。经检测,上述窑炉达标排放,不存在偷偷生产行为。
    海城市纪委监委对举报人反映的“海城政府很多领导参与菱镁矿争夺,筛选尾矿,扬尘污染严重,无人管制,海城环保局充当保护伞”问题,正在组织调查。
部分属实     各职能部门继续加大监管力度,严厉打击非法盗采、毁林、破坏生态环境等违法行为。   
14 X210000201812040020     万成镁业集团开采原海岫镁矿地下镁资源,盗挖、盗卖天竺新镁矿集体企业尾矿,破坏山林500多亩。 鞍山市 生态      2009年,岫岩县海岫镁矿等四家矿山资源整合为辽宁万成镁业集团有限公司,故原海岫镁矿的老采区在万成集团的合法采矿许可证范围内。该集团非法占用林地面积16.85公顷。
    调查岫岩县天竺镁新矿2015、2016、2017三个年度矿山储量报告,该矿处于停产状态,无采出量。该矿共有两处尾矿,现场未发现尾矿有盗挖痕迹。
基本属实     非法占用林地的问题已移交岫岩县检察院。  
15 X210000201812040081     牛庄镇西头台子村村民常某海帮周边企业打深井,朱家印染厂等把工业废水直接排入井内,污染地下水。 鞍山市     常成海及其打井团队在近几年为中小镇自来水公司、西四镇青台子村、海城市中新铸业有限公司共打深井3眼外,从未给其他企事业单位打过井。
    海城市中新印染有限公司生产废水输入感王污水处理厂集中处理,调阅企业取水排水记录,符合水平衡。
    海城市中新铸业有限公司和海城市中新印染有限公司深井均为开放式井口, 没有密封,不具备加压灌注污水的条件。
    12月6日,抽取海城市新中新印染有限公司厂区内水井水样交由第三方公司进行检测,各项指标符合国家饮用水标准。
不属实    无  
16 X210000201812040032    行政审批服务中心西侧100米,税务局后侧有一无牌化工厂,污水通过暗管直排;化学原料散发刺激性气体,异味扰民;燃煤锅炉无脱硫除尘设施,超标排放。 抚顺市 大气,水     经查,企业有环保相关手续,不产生废水,厂区内没有污水通过暗管直排现象,生活污水已接入市政管网。院内露天存放10余桶氯化亚砜,为该厂前期生产时的原料,在储存、生产过程中产生刺激性气体,存在异味。目前该厂已不用该原料。
    该厂原有2台燃煤锅炉,有除尘设施,无脱硫设施,超标排放,污染环境。东洲区环保分局已于2016年3月责令停止使用燃煤锅炉。2016年10月,该厂停用一台燃煤锅炉,另一台改换成2吨燃油锅炉,燃油锅炉符合环保要求。
基本属实     2018年12月12日,东洲区环保分局要求该企业在五日内将氯化亚砜原料移入库房,不允许露天堆放,如需要转移应按照危险废物处置要求履行转移手续。
17 X210000201812040098     一、丹东市党群服务中心汤某兵与他人侵占振安区九连城村、下尖村6、7组江边水源地200米左右的耕地,非法挖沙,向挖出的大坑中回填生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾。
    二、在九连城村、下尖村、上尖村、庙岭村占耕地采砂石,毁坏上百亩防护林。
丹东市 土壤,生态     一、九连城村及下尖村没有挖沙遗留大坑,没有发现相关垃圾问题。
    二、经现场查看、走访村民,并向林业站核查:九连城镇的九连城村、下尖村、上尖村、庙岭村均没有侵占耕地和在耕地里采砂石问题,没有发生过毁坏防护林问题。
不属实    无  
18 X210000201812040002     一、东港百余家小冷库,小蚬子加工点无验收手续,偷排污水。
    二、东港市环保局吕某某等人勾结第三方检测机构和环保公司包办企业污水治理设备,出具造假检测数据。
丹东市     一、水产加工厂、加工点违规建设,无城建、国土、环保等审批手续,污染防治设施不到位,污水超标排放。已定性为“散乱污”企业。
    二、经问询被调查人,吕志科本人否认了群众反映的问题。同时抽查、走访了在东港市开展业务的第三方环境检测机构等企业,也否认包括吕志科在内的环保局工作人员有强行推销企业污水治理设备,出具造假检测数据等问题。东港市纪委、监委认定吕志科不存在勾结第三方检测机构和环保公司包办企业污水治理设备,出具造假检测数据的问题。
部分属实     推进“散乱污“企业治理。
19 D210000201812040021     锦朝路石油六厂的油泥堆积在胜利村北山,污染环境,并导致1000多棵林木被毁。举报人曾多次向中央环保督察组反映,但是一直未有办理结果。 锦州市 土壤,生态     锦州市古塔区钟屯街道胜利村北侧山沟存在建筑垃圾、残土和生活垃圾,表面未发现信访线索所述的石油六厂废垃圾及废油渣子。经第三方检测公司进行检测后,结果显示为非危险废物。
    公安部门调查后未发现锦州石化分公司私自倾倒危险废物行为。
    该垃圾场存在占用林地行为,其中公益林地面积为41.28亩,商品林地面积为3.411亩。
    第2批受理编号D210000201811050129的案件办理情况,已于12月2日在锦州市政府网站公开。
基本属实     2019年12月31日前完成对该垃圾场整治。
    占用林地问题已经予以立案。
约谈3人
20 X210000201812040014     枣岭村大石桥市凯宏耐火材料厂未经相关部门批准,新、改、扩建厂房擅自毁林近百亩,造成扬尘污染。 营口市 大气,生态     大石桥市凯宏耐火材料厂没有用地审批手续。2004年,该厂非法占用枣岭村集体土地已被行政处罚;2018年该厂扩建厂房,再次非法占用枣岭村集体土地,其中林地面积1724.57平方米,地类为无立木林地,无砍伐林木行为,正履行法律程序中。
    该厂轻烧窑生产车间与雷蒙生产车间库房未完全封闭,生产车间地面有积尘。
    经营口大石桥市环境保护局监测站监测,结果显示无组织粉尘排放达标。
基本属实    加强监管。
21 X210000201812040078     阜新清河门皮革园内所有皮革企业,产生大量臭气,污水乱排;污泥等危废就堆放园区内,污染环境。 阜新市 大气,废水,固废    一、开发区企业一般固废均保存在2016年11月建成的一般固废暂存场,采取定期团堆、石灰覆盖等除臭方式缓解异味气体扩散。但暂存场未全封闭,对周边环境造成一定影响。
   二、生产污水经专用管线经过三级处理实现达标排放。现场检查未发现企业存在乱排现象。
   三、涉及含铬危废的3户企业在厂区内建设危险固废暂存设施,妥善贮存危险废物,符合危废暂存要求,按照危废转移制度要求将危废运送至阜新环发废弃物处置有限公司和大连东泰产业废弃物处理有限公司进行处置。
部分属实    拟建设固废处理项目。
22 X210000201812040045     横道河下石碑山村,山林地3000多亩被毁,修建墓园。 铁岭市 生态    铁岭县龙抚山公益性公墓占地面积为1000亩,地类为林地,有林业使用手续。2017年,企业在建设墓园过程中破坏林地面积约80亩,目前已结案。
    该企业已于2017年11月27日取得了使用此处80亩林地的手续。
基本属实     加强对林地的管理和巡查,及时发现问题,有效防止破坏林地现象的发生。
23 X210000201812040001     一、建昌县凌河集团热源厂在国家级自然保护区白狼山下,选址不合理。热源厂李某春和食品产业园区郑主任密谋篡改,巧立名目占用上百亩土地,假借四通锅炉安装公司名义搞假招标,套取政府500万管线资金;
    二、热源厂建厂私自挪位置,牵强挂名、不环评、不招标、不公示、未批先建等非法行为。项目的环保手续由市环保局尚某奎搞关系办理,主管审批的蒋局长和胡科长没到现场就给企业补办手续,存在包庇、补办假手续行为。为应对中央环保督察“回头看”检查,城建、国土等相关部门出假证,虚假整改。
    三、曾多次举报反映,县环保局只是象征性的对企业锅炉进行处罚,避重就轻,掩盖违法事实、包庇犯罪。
葫芦岛市 水,
大气,其他
污染
    一、经确认该单位不在保护区范围内,有用地手续;已建成的两台锅炉手续齐全,正在启动环保验收工作;在建的一台35吨蒸汽锅炉没有环评审批手续。
    二、按照建设项目环境影响评价审批程序,葫芦岛市环保局始终坚持公开公正、集体审批的原则进行建设项目环评审批,在审批该项目环评文件中行政管理行为合规、程序合法、结果符合国家规范要求。相关规定中对科长及主管局长是否参加技术评估会不做要求。
    三、相关部门不存在包庇、补办假手续行为。
    
部分属实     无 党内警告处分1人。
 
编辑: 新民网